Decisión de Juzgado Superior Civil, Contencioso Administrativo y Agrario de Apure, de 23 de Septiembre de 2011
| Fecha de Resolución | 23 de Septiembre de 2011 |
| Emisor | Juzgado Superior Civil, Contencioso Administrativo y Agrario |
| Ponente | Climaco Montilla Torres |
| Procedimiento | Recurso Contencioso Administrativo De Nulidad |
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
EN SU NOMBRE
JUZGADO SUPERIOR EN LO CIVIL (BIENES), Y CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN JUDICIAL DEL ESTADO APURE Y MUNICIPIO A.D.E.B..
200º y 151º
PARTE RECURRENTE: O.A.G.C., venezolana, titular de la cédula de identidad Nº V- 6.359.697.
APODERADO JUDICIAL: No tiene acreditado en autos, se encuentra debidamente asistida por el Abogado en ejercicio A.R.M.L., inscrito en el Instituto de Previsión Social del Abogado bajo el Nº 15984.
PARTE RECURRIDA: República Bolivariana de Venezuela por Órgano de la Contraloría General de la República a través de la Dirección de Determinación de Responsabilidades de la Contraloría General del estado Apure.
MOTIVO: Recurso de Nulidad.
EXPEDIENTE: 5.111.
Sentencia Interlocutoria con Fuerza de Definitiva.
I
Se recibió la presente causa, presentada por ante la Secretaría de este Juzgado Superior, en fecha dos (02) de Septiembre de dos mil once (2011), por la ciudadana O.A.G.C., debidamente asistida por el Abogado en ejercicio A.R.M.L., ambos ut supra identificados, contra la Dirección de Determinación de Responsabilidades de la Contraloría General del estado Apure, quedando signado bajo el Nº 5.111.
II
Fundamentos del Recurso Interpuesto.
Manifiesta la recurrente, que fue notificada por la Dirección de determinación de Responsabilidades Administrativas de la Contraloría General del estado Apure, de la apertura de un procedimiento administrativo en su contra por estar presuntamente incursa en los hechos previstos en los numerales 5 y consecuencialmente en el numeral 1 del artículo 94 de la Orgánica que rige las funciones de la Contraloría General de la República.
Que en virtud de lo precedente, y luego de la sustanciación del procedimiento respectivo fue sancionada con multa por la cantidad de 48.750, 00 Bolívares Fuertes.
Alega, que mediante el acto administrativo identificado con las siglas CEA-DDR-Nº 1273-11, fechado 25 de febrero de 2011, emanado de la Dirección de Determinación de Responsabilidades de la Contraloría General del Estado Apure, fue declarada incursa en los hechos previstos en los numerales 1 y 5 del artículo 94 de la Orgánica que rige las funciones de la Contraloría General de la República, y por cuanto considera que el mismo se encuentra viciado, solicita a este Órgano Jurisdiccional declare su nulidad.
III
PUNTO PREVIO
DE LA COMPETENCIA
Corresponde en primer término a este Tribunal, determinar su competencia para conocer sustanciar y decidir el caso de autos, para lo cual pasa a realizar las siguientes consideraciones:
El aparte único, del artículo 108 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de Control Fiscal, explana como criterio atributivo de competencia, lo que a continuación se transcribe:
Artículo 108. Contra las decisiones del Contralor General de la República o sus delegatarios, señaladas en los artículos 103 y 107 de esta Ley, se podrá interponer recurso de nulidad por ante el Tribunal Supremo de Justicia, en el lapso de seis (6) meses contados a partir del día siguiente a su notificación.
En el caso de las decisiones dictadas por los demás órganos de control fiscal se podrá interponer, dentro del mismo lapso contemplado en este artículo, recurso de nulidad por ante la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo
(Negrillas, destacado y cursivas del Tribunal).
De conformidad con la norma supra citada, en el caso de las decisiones emanadas de Órganos de Control Fiscal, distintos a la Contraloría General de la República o sus delegatarios, se podrá interponer recurso contencioso administrativo de nulidad dentro de los seis (6) meses contados a partir del día siguiente a la notificación del acto impugnado, por ante esta Corte Primera de lo Contencioso Administrativo.
Así las cosas, observa quien aquí decide, que el caso sub examine versa sobre un recurso contencioso administrativo de nulidad, incoado contra el acto administrativo identificado con las siglas CEA-DDR-Nº 1273-11, fechado 25 de febrero de 2011, emanado de la Dirección de Determinación de Responsabilidades de la Contraloría General del estado Apure, que declaró incursa a la hoy recurrente, en responsabilidad administrativa a tenor de lo previsto los numerales 1 y 5 del artículo 94 de la Orgánica que rige las funciones de la Contraloría General de la República.
En tal sentido, resulta menester señalar que el numeral 2 del artículo 26 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de Control Fiscal establece lo que a continuación parcialmente se transcribe:
Artículo 26. Son órganos del Sistema Nacional de Control Fiscal los que se indican a continuación:
(…)
2. La Contraloría de los Estados, de los Distritos, Distritos Metropolitanos y de los Municipios…
(Cursivas del Tribunal)
Ello así, visto que la Contraloría del Estado Apure, forma parte del Sistema Nacional de Control Fiscal y conforme a lo estatuido en el numeral 2 del artículo 26 eiudem, el control jurisdiccional de los actos emanados de tal sistema, corresponde a las Cortes de lo Contencioso Administrativo, por ser autoridades distintas al Contralor General de la República o sus Delegatarios, es por lo que este Órgano Jurisdiccional se declara Incompetente para conocer, sustanciar y decidir la presente causa y en consecuencia declina la misma, conforme a las previsiones legales precedentemente expuestas, en las C.P. y/o Segunda de lo Contencioso Administrativo y ordena la remisión del expediente en original, a la Unidad de Recepción y Distribución de Documentos de las Cortes (URDD) mediante Oficio. Y así se establece.
IV
DECISIÓN
En mérito de lo precedentemente expuesto, este Juzgado Superior en lo Civil (Bienes), Contencioso Administrativo y Agrario de la Circunscripción Judicial de la Región Sur, con Sede en San F.d.A., administrando Justicia en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la Ley, resuelve:
declarar su incompetencia, para conocer, sustanciar y decidir el Recurso Contencioso Administrativo de Nulidad, interpuesto por la ciudadana O.A.G.C., venezolana, titular de la cédula de identidad Nº V- 6.359.697, debidamente asistida por el Abogado en ejercicio A.R.M.L., inscrito en el Instituto de Previsión Social del Abogado bajo el Nº 15.984, contra la Dirección de Determinación de Responsabilidades de la Contraloría General del Estado Apure.
Declinar la competencia en las C.P. y Segunda de lo Contencioso Administrativo.
Remitir el expediente en original al referido Órgano Jurisdiccional mediante Oficio, una vez transcurrido el lapso a los fines de la interposición del recurso de Ley.
Publíquese, diaricese y regístrese y Remítase el Expediente.
Dada, firmada y sellada en la Sala de Despacho del Juzgado Superior en lo Civil (Bienes), Contencioso Administrativo y Agrario de la Circunscripción Judicial de la Región Sur, con Sede en San F.d.A., a los veintitrés (23) días del mes de Septiembre del año dos mil once (2011). Años 200° de la Independencia y 151° de la Federación.-
El Juez Provisorio
C.A.M.T.
El Secretario,
Wadin C. Barrios P.
En esta misma fecha siendo las tres y veinte post meridiem (3:20 p.m.), se registró y publicó la presente decisión.
El Secretario,
Wadin C. Barrios P.
EXP. N° 5.111.-
CAMT/wcbp/doug.-
