Decisión nº 211 de Juzgado Superior Agrario de Zulia, de 30 de Marzo de 2009 - Jurisprudencia - VLEX 304438494

Decisión nº 211 de Juzgado Superior Agrario de Zulia, de 30 de Marzo de 2009

Procedimiento:Acción De Amparo Constitucional
Ponente:Johbing Richard Alvarez Andrade
Número de Expediente:360
Fecha de Resolución:30 de Marzo de 2009
Emisor:Juzgado Superior Agrario
RESUMEN

PRIMERO: INADMISIBLE sobrevenidamente la acción de AMPARO CONSTITUCIONAL interpuesta por el ciudadano LUCAS EVANGELISTA MORAN, venezolano, mayor de edad, titular de la Cédula de Identidad Nro.5.510.031, obrando como Director Suplente y Director Regional de la Sociedad Mercantil PROTINAL DEL ZULIA C.A., domiciliada en la ciudad de Maracaibo del Estado Zulia, constituida por documento inscrito en... (ver resumen completo)

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REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

EN SU NOMBRE

JUZGADO SUPERIOR AGRARIO DE LA

CIRCUNSCRIPCIÓN JUDICIAL DEL ESTADO ZULIA CON COMPETENCIA EN EL ESTADO FALCON, EN SEDE CONSTITUCIONAL

Maracaibo; 30 de Marzo de 2009

198° y 150°

-I-

DE LAS PARTES Y SUS APODERADOS

De conformidad con lo establecido en el ordinal segundo (2°) del artículo 243 de la norma adjetiva, aplicable a ésta, por remisión expresa del artículo 197 de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, pasa este tribunal a señalar las partes y sus apoderados, a cuyo efecto establece:

ACCIONANTE: Sociedad Mercantil PROTINAL DEL ZULIA C.A.

APODERADO JUDICIAL: NESTOR JOSE PALACIOS DARWICH, venezolano, mayor de edad, abogado en ejercicio, inscrito en el Inpreabogado bajo el Nro. 56.945, domiciliado en el Municipio Maracaibo del Estado Zulia.

DEMANDADO RECURRIDO: INSTITUTO AGRARIO NACIONAL, creado mediante decreto Nº 173 de fecha 28 de junio de 1949, publicado en Gaceta Oficial Nº 22.958, de fecha 30 de junio de 1949 y representado por el INSTITUTO NACIONAL DE TIERRAS, según artículo 8 del Decreto Presidencial Nº 3.174 de fecha 25 de octubre de 2004.

APODERADOS JUDICIALES: VIGGY MORENO y ALVARO JIMENEZ, venezolanos, mayores de edad, abogados en ejercicio, titulares de las cedulas de identidad Nros V.-11.281.283 y V-. 3.038.637, e inscritos en el Inpreabogado bajo los Nros.65.045 y 66.698, respectivamente; domiciliados la primera en el Municipio Maracaibo del Estado Zulia y el segundo en la ciudad de Mérida del Estado Mérida.

MOTIVO: ACCIÓN AMPARO CONSTITUCIONAL, contra el extinto INSTITUTO AGRARIO NACIONAL.

EXPEDIENTE Nº 000360

SENTENCIA DEFINITIVA

Recibida la presente ACCIÓN DE AMPARO CONSTITUCIONAL, interpuesta ante el Juzgado de Municipio de la Cañada de Urdaneta de la Circunscripción Judicial del Estado Zulia, por el ciudadano LUCAS EVANGELISTA MORAN, venezolano, mayor de edad, titular de la Cédula de Identidad Nro.5.510.031, obrando como Director Suplente y Director Regional de la Sociedad Mercantil PROTINAL DEL ZULIA C.A., domiciliada en la ciudad de Maracaibo del Estado Zulia, constituida por documento inscrito en el Registro de Comercio que llevaba el Juzgado Primero de Primera Instancia en lo Civil y Mercantil de la Circunscripción Judicial del Estado Zulia, en fecha 9 de noviembre de 1965, bajo el Nro. 50, libro Nro. 59, Tomo Primero, cuyos estatutos sociales se modificaron en Asamblea General de Accionistas de la Compañía, celebrada el 26 de marzo de 1998, inscrita ante el Registro Mercantil Primero de la Circunscripción Judicial del Estado Zulia, el 20 de abril de 1998, bajo el Nro. 32, Tomo 22-A, asistido por el abogado en ejercicio ALVARO E. VALBUENA ROJAS, venezolano, mayor de edad; e inscrito en el Instituto de Previsión Social del Abogado (INPREABOGADO) bajo el Nro. 51.626, en contra de la acción cometida por el ciudadano MIGUEL VALERA, delegado del extinto Instituto Agrario Nacional, al considerar que fueron lesionados sus derechos al debido proceso, a la defensa y a la propiedad, en sus manifestaciones de Derecho a la Posesión y a la Permanencia Agraria consagrados en los artículos 49 ordinal 1, 115 y 307 de la Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela

Antes de pronunciarse este Tribunal, sobre la admisibilidad o no de la acción propuesta; procede a hacer las siguientes consideraciones:

II

DE LA ACCIÓN DE AMPARO CONSTITUCIONAL

La parte actora presentó solicitud de amparo, con fundamento en los siguientes alegatos:

Que mediante Asamblea el 25 de marzo de 1998, la Sociedad Mercantil PROTINAL DEL ZULIA C.A., acordó la fusión por incorporación de su compañía subsidiaria, llamada AVICOLA EL TAPARO C.A., en dicha entidad se encuentra un inmueble adquirido según documento protocolizado ante la Oficina Subalterna de Registro del Municipio La Cañada de Urdaneta del Estado Zulia, el 14 de julio de 1992, bajo el Nro. 27 del Tomo 1, Protocolo Primero; constituido por un fundo denominado JAGUEY DE LEON, compuesto de una casa de habitación, corrales y demás pertenencias, situado en jurisdicción de la Parroquia El Carmelo del Municipio La Cañada de Urdaneta del Estado Zulia, con una superficie de doscientas treinta y nueve hectáreas con ocho mil ochocientos catorce áreas (239.8814 Has.) y en se encuentra alinderado de la siguiente manera: Norte: con terreno que es o fue de la comunidad de los Méndez, Sur: con terrenos que son o fueron de la Sucesión de Maria Belén Rincón de Fernández, Este: con el fundo nombrado La Culebra; y por el Oeste: con el fundo denominado el Jagüey de Tigres; y por defecto de la fusión antes mencionada paso a ser propiedad de la parte accionante. Siguiendo en el mismo orden. Se alega en el libelo de la demanda que el día 25 de septiembre del año 2001, el ciudadano MIGUEL VALERA, delegado agrario del extinto Instituto Agrario Nacional en el Estado Zulia, por medio de oficio Nro. DAZ-1349, se dirigió al ciudadano Registrador Subalterno del Municipio La Cañada, para solicitarle se abstuviera de registrar la documentación relacionada con El fundo ya descrito, evidenciándose en dicho oficio, que el mencionado delegado le adjudica al ente publico agrario la propiedad los terrenos correspondientes al mencionado fundo, comunicándole que en su despacho cursa un Procedimiento Administrativo de Afectación a solicitud del Comité de Tierra Tres Leones. Asimismo en fecha 26 de septiembre del mismo el Juzgado de Municipio de la Cañada de Urdaneta de la Circunscripción del Estado Zulia, practico inspección judicial a solicitud de la parte accionante, con el objeto de dejar constancia del estado físico del fundo, y en la misma se dejo constancia de que se encontraban un grupo de personas que se identificaron como ROMER RINCON, sin identificación, ISRAEL MACHADO, titular de la cedula de identidad Nro. 7.602.472 y MANUEL RODRIGUEZ, titular de la cedula de identidad Nro. 8.177.663, los mismos se encontraban en una enramada hecha de palos de madera, techo de paja y zinc deteriorado, manifestando al Tribunal de Municipio, que ellos cuidaban el parcelamiento porque pertenecían al Comité de Tierras Los 3 Leones, cuyo presidente es el señor Danilo Casanova. Por todo lo antes expuesto considero la parte actora, que el funcionario del ente publico agrario actuó de forma arbitraria violando lo establecido en los artículos 9 y 78 de la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos, de la misma manera lesionando del Derecho al Debido Proceso, al Derecho a la Defensa y el Derecho de Propiedad todos consagrados en nuestra Carta Magna. De la misma solicitó al Juzgado de Municipio, que de conformidad con lo establecido en los artículos 2° y 5° de la Ley Orgánica de Amparo Sobre Derechos y Garantías Constitucionales, declarara con lugar el presente amparo, ordenando suspender los efectos del hecho administrativo ejecutado por el delegado agrario del entonces Instituto Agrario Nacional. Igualmente se solicito de conformidad con lo establecido en el artículo 585 y en concordancia con el artículo 588, del Código de Procedimiento Civil, se decretara medida innominada autosatisfactiva.

La parte accionante presento como medios probatorios lo siguiente:

-Copia del Oficio suscrito por el delegado Agrario del Instituto agrario Nacional en el estado Zulia, de fecha 25 de septiembre del año 2001 Nro. DAZ-1349.

-Inspección Judicial de fecha 26 de septiembre del año 2001, practicada por el Juzgado de Municipio de la Cañada de Urdaneta de la Circunscripción Judicial del Estado Zulia, que contiene como anexo la Asamblea de Accionista donde la Sociedad Mercantil PROTINAL DEL ZULIA C.A. acuerda la fusión por incorporación con la empresa AVICOLA EL TAPARO C.A., así como el titulo adquisitivo del fundo JAGUEY DE LEON con su respectiva cadena documental.

-Justificativo de testigos evacuado en fecha 30 de octubre del año 2001, ante la Notaria Publica octava de Maracaibo.

-Copia de la correspondencia emanada de la Sociedad Mercantil PROTINAL DEL ZULIA C.A., de fecha 03 de octubre de 2001 y recibida en esa misma fecha por el Instituto Agrario Nacional Delegación Zulia.

-Todos y cada uno de los recaudos y documentos que se acompañaron en la presente acción y de la misma manera los hechos y argumentos de derecho invocados.

III

BREVE RESEÑA DE LAS ACTAS PROCESALES

Del análisis realizado a las actas que conforman el presente expediente, este Órgano Jerárquico observa que en fecha 14 de noviembre de 2001, el Juzgado de Municipio de la Cañada de Urdaneta de la Circunscripción Judicial del Estado Zulia admitió la presente solicitud de Amparo Constitucional, y de la misma manera ; viendo que se encontraban cumplidos los extremos legales contemplados en los artículos 585 y 588 del Código de Procedimiento Civil, decreto medida cautelar innominada a los fines de suspender los efectos del hacho administrativo anteriormente descrito, ordenando la citación por medio de cartel del ciudadano MIGUEL VALERA delegado del ente publico agrario, e igualmente la notificación por medio de oficio del Fiscal Superior del Ministerio Publico del Circuito Penal del Estado Zulia, del Registro Subalterno del Municipio La Cañada del Estado Zulia, del Comandante del Destacamento treinta y seis de la Guardia Nacional de la Cañada de Urdaneta y a de las personas pertenecientes al Comité de Tierras Los Tres Leones, respectivamente.

En fecha 04 de junio de 2002, la apoderada judicial del ente publico agrario, abogada AURA ELENA CHACIN MORA, inscrita en el Inpreabogado con el Nro. 65.249, introduce escrito ante el Juzgado de Municipio solicitando la inadmisibilidad en la acción de amparo, por considerar que el querellante debió intentar primeramente los recursos correspondientes ante los órganos competentes conforme a lo previsto en la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos.

El día 12 de junio del año 2002, se lleva a efecto la audiencia oral y publica, estando presente ambas partes por medio...

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