Decisión nº 708 de Juzgado Superior Agrario de Zulia, de 22 de Mayo de 2013 - Jurisprudencia - VLEX 438408798

Decisión nº 708 de Juzgado Superior Agrario de Zulia, de 22 de Mayo de 2013

RESUMEN

PRIMERO: PARCIALMENTE CON LUGAR la Acción de Amparo Constitucional incoado por ERNESTO ENRIQUE SANCHEZ, venezolano, mayor de edad, abogado en ejercicio, titular de la cédula de identidad Nº 7.772.594 e inscrito en el Instituto de Previsión Social del Abogado bajo el Nº 39.483, con el carácter de DEFENSOR PUBLICO PROVISORIO SEGUNDO CON COMPETENCIA EN MATERIA DE TIERRA Y DESARROLLO AGRARIO DEL... (ver resumen completo)

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REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

EN SU NOMBRE

JUZGADO SUPERIOR AGRARIO DE LA

CIRCUNSCRIPCIÓN JUDICIAL DEL ESTADO ZULIA, CON SEDE EN MARACAIBO Y COMPETENCIA EN EL ESTADO FALCÓN, EN SEDE CONSTITUCIONAL

Maracaibo, miércoles veintidós (22) de mayo de 2013

203° y 154°

-I-

DE LAS PARTES Y SUS APODERADOS

De conformidad con lo establecido en el ordinal segundo (2°) del artículo 243 de la norma adjetiva, aplicable supletoriamente por remisión del artículo 48 de la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales, y por la materia especial, remisión expresa del artículo 186 de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, pasa este tribunal a señalar las partes y sus apoderados, a cuyo efecto establece:

ACCIONANTE-DEFENSOR PÚBLICO AGRARIO: ERNESTO ENRIQUE SANCHEZ, venezolano, mayor de edad, abogado en ejercicio, titular de la cédula de identidad Nº 7.772.594 e inscrito en el Instituto de Previsión Social del Abogado bajo el Nº 39.483, con el carácter de DEFENSOR PUBLICO PROVISORIO SEGUNDO CON COMPETENCIA EN MATERIA DE TIERRA Y DESARROLLO AGRARIO DEL ESTADO ZULIA EXTENSIÓN VILLA DEL ROSARIO, según resolución Nº 052-09 de fecha cinco (05) de junio de 2009, suscrita por la Magistrada Deyanira Nieves Bastidas, actuando en representación de los ciudadanos ROMAN GUILLERMO CARRILLO MONTERO venezolano, con cédula de identidad Nº 15.391.492, vocero del colectivo campesino RESISTENCIA DOS, JOSE FEDERICO FERNANDEZ, venezolano, con cédula de identidad Nº 14.681.269, vocero del colectivo campesino, SOU WANE NAKAY DOS, YANETH DEL CARMEN FERNANDEZ, venezolana, con cédula de identidad Nº 10.577.415, vocera del colectivo campesino RESISTENCIA UNO, y AURA ELENA VILCHEZ, con cedula de identidad Nº 10.608.375, vocera del colectivo campesino SOU WANE NAKAY UNO y demás campesinos agrupados que conforman un número de sesenta (60) familias, todos éstos beneficiarios del acto administrativo contentivo de CARTA AGRARIA dictado por el Instituto Nacional de Tierras, en reunión 24-03, de fecha dos (02) de octubre de 2003, sobre un lote de terreno denominado “SANTA INES” con una superficie de novecientas ochenta y seis hectáreas (986 HAS) y alinderado de la siguiente manera: NORTE: vía de penetración, SUR: Lote que es o fue de Edecio Corona, ESTE: Carretera vía Monserrate, OESTE: Santa Marta, el referido lote forma parte de mayor extensión de terreno, antes patrimonio del Instituto Agrario Nacional, según documento protocolizado por ante la Oficina Subalterna de Registro Publico del Municipio Machiques de Perijá del Estado Zulia, bajo el No 57,Folios 95 al 96 Protocolo 1, Tomo 1, Cuarto Trimestre de Fecha 1992, Transferidos al Instituto Nacional de Tierras, según decreto Nº 2292 de fecha cuatro (04) de febrero del 2003, publicado en la gaceta oficial de la Republica Bolivariana de Venezuela, 37.624, de la misma fecha.

MOTIVO: ACCIÓN AMPARO CONSTITUCIONAL contra la decisión de fecha nueve (09) de julio de 2012, dictada por el Abogado LUIS ENRIQUE CASTILLO SOTO, actuando en su carácter de Juez Suplente Especial del Tribunal Agrario Primero de Primera Instancia de la Circunscripción Judicial del Estado Zulia.

EXPEDIENTE NRO. 1028

SENTENCIA DEFINITIVA

II

DE LA COMPETENCIA

Actuando de conformidad con lo dispuesto en el artículo 9 de la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales; le corresponde por Ley a éste JUZGADO SUPERIOR AGRARIO DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN JUDICIAL DEL ESTADO ZULIA CON COMPETENCIA EN EL ESTADO FALCÓN, como Órgano Jurisdiccional Superior de los Tribunales de Primera Instancia, en materia agraria, de las Circunscripciones Judiciales de los Estados Zulia y Falcón, el conocimiento de los Amparos Constitucionales que se intenten contra éstos y que se encuentren relacionados con la materia de su competencia, criterio que ha sido reiterado en forma pacífica por la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, y que éste Tribunal Superior en Jurisdicción Constitucional acoge; por lo que se DECLARA COMPETENTE para conocer y decidir la presente acción. ASÍ SE ESTABLECE.

Antes de pronunciarse éste Tribunal, sobre la admisibilidad o no de la acción propuesta; procede a hacer las siguientes consideraciones:

III

DE LA ACCIÓN DE AMPARO CONSTITUCIONAL

El Defensor Público Agrario Segundo de la Extensión Villa del Rosario, del Estado Zulia, presentó la solicitud de amparo constitucional, con fundamento en los siguientes alegatos:

…OMISSIS… mis representados están amparados como colectivos beneficiarios de UNA CARTA AGRARIA COLECTIVA, emanada del INTI central en Reunión No 24-03, DE FECHA 02 DE OCTUBRE DEL 2003, aprobada en reunión del directorio No 24-03, sobre un lote de 986 HAS, comprendido dentro del os siguientes linderos NORTE: vía de penetración, SUR: Lote que es o fue de Edecio Corona, ESTE: Carretera vía Monserrate, OESTE: Santa Marta el referido lote forma parte de mayor extensión de terreno, antes patrimonio del Instituto Agrario Nacional, según documento protocolizado por ante la Oficina Subalterna de Registro Publico del Municipio Machiques de Perijá del Estado Zulia, bajo el No 57,Folios 95 al 96 Protocolo 1, Tomo 1, Cuarto Trimestre de Fecha 1992, Transferidos al Instituto Nacional de Tierras, según decreto No 2292 de fecha 4 de febrero del 2003, publicado en la gaceta oficial de la Republica Bolivariana de Venezuela, 37.624, de la misma fecha., TAL COMO DE EVIDENCIA DE CARTA AGRARIA EMANADA DEL INTI CENTRAL LA CUAL SEACOMPAÑA EN COPIA SIMPLE, a fin de que surta los efectos legales consiguientes, pero es el caso que la supuesta AGROPECUARIA SAN GABIELE CA. Adquiere presuntamente el FUNDO SANTA INES, en violación al Articulo 23 de nuestra Ley de Tierras y Desarrollo Agrario Vigente, a través de una supuesta venta que le hacen los hermanos ENZO Y BRUNO ANYELINE, a quienes el INTI, previo procedimiento de Ley ejecuto el recate de estas tierras y procedió ha hacer la entrega material a los colectivos beneficiarios y los presuntos hoy ocupantes ilegales de conformidad con el Articulo 92 de Nuestra Ley de Tierras y Desarrollo Agrario Vigente, antes identificados obtuvieron a nombre de la AGROPECUARIA SAN GABIELE CA, un lote de tierras con una superficie de 611 has con 5,714 , con fundamento en instrumentos que dicen que consignaron en el expediente No 934, los cuales no aparecen agregados en la copia certificada que se acompaña de 132 folios, a fin de que surtan los efectos legales pertinentes con los cuales cometen fraude a Ley, y el órgano Jurisdiccional representado por el ciudadano Abogado LUIS ENRIQUE CASTILLO SOTO, JUEZ, de Primera Instancia Agrario, para burlar la Justicia se AMPARA en una ponencia de la Sala Constitucional del TSJ, que habla del poder cautelar del Juez Agrario dicho argumentó viola el Articulo 49 de Nuestra Constitución Bolivariana y los Artículos 156 ,157 y el Articulo 23 de Nuestra Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, el cual establece: Los jueces y juezas competente de la jurisdicción agraria, el instituto nacional de tierras (inti) el instituto nacional de desarrollo rural (inder) y cualquiera de los órganos agrarios, podrán desconocer la constitución de sociedades, la celebración de contratos, y en general la adopción de formas y procedimientos jurídicos, cuando sean realizados con el propósito de efectuar fraude a las normas contenidas en la presente ley. Igualmente sobre aquellos que se les pretenda usar para efectuar similar fraude aun cuando se hubieren celebrado con anterioridad. Los hechos, actos o negocios jurídicos simulados o realizados con la intensión de efectuar fraude a la presente Ley, no impedirán la aplicación de la norma evadida o eludida ni darán lugar a los beneficios o ventajas que se pretendan obtener con ellos. Consecuencialmente invoco a favor de estos colectivo de campesinos como débiles jurídicos el merito favorable del los Artículos 49 de nuestra Constitución Bolivariana y el Articulo 23 de nuestra Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, asimismo los colectivos beneficiarios de nuestra Ley de Tierras y Desarrollo Agrario invocan las excepciones de caducidad por cuanto los Derechos Constitucionales y Normas de Orden Publico que afectan a estos colectivos de campesinos es de interés general es decir mas allá del interés particular, y existe infracción del Ordenamiento Constitucional y Legal vulnerando los principios que inspiran el ordenamiento jurídico, invocando como fundamento en este acto la SENTENCIA DE FECHA 10 DE AGOSTO DEL AÑO 2001, CASO GEMARDO ANTONIO BARRIOS , la cual consagra como excepción de caducidad que esta limitadas a dos situaciones que deben ocurrir a los Derechos Constitucionales, primero: que afecten a una parte de la colectividad campesinos y débiles jurídicos y al Estado el cual recupera las tierras para producir Alimentos y garantizar la Soberanía Agroalimentaria subrayado de esta defensa o interés general, es decir mas allá del interés particular y segundo: cuando la infracción a los Derechos Constitucionales sean de tal magnitud que vulneran los principios que inspiran el Ordenamiento Jurídico Vigente . Ahora bien estas tierras están ubicadas en sector las lolas y también denominado sector medio millón Parroquia Rió Negro Municipio Machiques de Perijá del Estado Zulia, la cual trabajaron y cultivaron por espacio de 2 años, posteriormente en dichas tierras fueron amenazados y desalojados por grupos de sicarios armados destrozando y quemando sus campamentos y cultivos, ocurriendo allí un homicidio de un campesino de origen wayuu. y por sus nuestros derechos fundamentales como campesinos consagrados en Nuestra Constitución Bolivariana han sido vulnerados, coartados, lesionados, menoscabados en forma absolutamente Flagrante, y a fin de seguir su Progreso en el Marco del SOCIALISMO REVOLUCIONARIO BOLIVARIANO, Para lograr nuestros sueños y avanzar hacia la trasformación y Consolidación, de una...

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