Decisión nº 280 de Juzgado Superior en lo Civil y Contencioso Administrativo de Zulia, de 19 de Octubre de 2007

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RESUMEN

Por los fundamentos expuestos, este JUZGADO SUPERIOR EN LO CIVIL Y CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE LA REGION OCCIDENTAL, administrando justicia en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por Autoridad de la Ley, declara: PROCEDENTE la solicitud de medida cautelar innominada, realizada por la ciudadana MARÍA JOSEFINA CHIRINOS CHIRINO, en consecuencia se suspenden los efectos del Acta Nº 1.9... (ver resumen completo)

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DE LOS HECHOS ESGRIMIDOS POR LOS RECURRENTES

Alega la recurrente, “que en fecha 26 de julio de 2.005, resulté seleccionada en el concurso de oposición de credenciales para la designación del titular del cargo de Contralor Municipal del Municipio Carirubana del estado Falcón, y consecuencialmente designada y juramentada por el Concejo Municipal de Carirubana, (…); todo ello, a los fines de terminar con la incertidumbre reinante en el municipio entorno a la provisión de tan importante cargo en el Poder Público Municipal”.

Que desde el año 2.001 originó un conflicto de autoridades que puso en tela de juicio la normalidad de la institucionalidad del Municipio, debido a que el entonces Alcalde del Municipio formó de manera irregular una Cámara Municipal para proceder al nombramiento del ciudadano Hugo Arias como Contralor Municipal.

Que ante dicha situación la Sala Político Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, en decisión de fecha 10 de junio de 2003, determinó que el Contralor legítimo del mencionado Municipio era el ciudadano HUGO RAFAEL ARIAS, y ordenó que de forma inmediata se procediera al concurso correspondiente, para proveer el cargo del titular del órgano de control fiscal.

Que haciendo caso omiso a la orden de la Sala Político Administrativa, el Concejo Municipal prologó y erró el llamado a concurso, pues convocó el mismo aproximadamente dos años después, es decir, en el año 2.005. Que sorprendentemente y sin que mediara ningún tipo de notificación a su persona, se llamó a concurso público nuevamente según acuerdo del Concejo Municipal contenido en el Acta de Sesión Ordinaria Nº 1.965 de fecha (17) de julio de 2.007 y en las publicaciones de los Diarios de circulación Regional y Nacional Nuevo Día y Vea respectivamente, de fechas 23 julio de 2007.

Aduce además que, para esa fecha se encontraba en plena vigencia el artículo 31 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de Control Fiscal, y del artículo 103 de la Ley Orgánica del Poder Público Municipal, cuyos contenidos consagran que el período de Contralor Municipal se extiende por el lapso de tiempo de cinco (5) años, contados a partir de la fecha de su juramentación. En virtud de lo anterior indica que en condiciones normales el período de tiempo durante el cual debería desempeñar cabalmente sus funciones como Contralora Municipal va desde el 23 de julio de 2.006 hasta el 26 de julio de 2.010.

Por los motivos antes enunciados, solicita a éste Tribunal se decretada medida cautelar innominada de conformidad con lo establecido en el artículo 585 del Código de Procedimiento Civil, tendiente a la suspensión de la convocatoria para la realización de la elección del cargo de Contralor (A) Municipal, realizada por el Concejo Municipal de Carirubana, mientras, hasta tanto dure la tramitación y consecuente decisión final del presente proceso.

Señala que el fumus bonis iuris, se encuentra conformado en la condición...

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